随着社会经济发展，消防事故类型呈现出多样化趋势，并且事故发生频率在增加，为了更加有效地应对消防事故，就必须提升部队战斗力，坚持预防为主，做好准备，迎接随时到来的工作任务。

一、影响消防部队战斗力提升的问题及原因

（一）消防工作开展存在的问题

据相关部门统计，我国消防人员所占比例较低，依据标准配备需要大量工作人员，在配备人员的同时还需要配套相应的设施，国家相关统计数据表明，消防建设工作未能有效完成任务，在部分城市在经方面工作有待提升。我国城市化进程明显加快，而消防设施建设的速度却无法与其保持同步。在旧的工作没有完成的同时，新的工作又已经开始。从地域分布来看，中西部消防建设工作与东部存在较大的差异。从经费保障方面来分析，消费有限导致了人员与设备配备有限，建设工作进展缓慢。同时对于资金未能合理充分利用，资源配置不合理。资源包括了资金、设备、人才及工作开展需要的其它方面资源，设备配备不足导致工作开展进展缓慢，而人才资源的缺乏则会从根本上制约消防工作开展。

（二）存在问题的原因分析

原因之一在于编制结构，其不合理之处主要体现在一线作战人员数量不足，而管理人员与机构较为庞大，导致援救工作效率低下。机关存在职责交叉情况，分工不明确，导致存在扯皮现象。人员素质偏低不利于消防建设工作开展。救援力量的构成比较复杂，协调工作具有一定的难度。救援力量构成包括了消防救援，石化救援，交通救援等，各成体系协调工作有一定的难度。消防建设工作投入不足，资源投入渠道不畅，导致工作开展缺乏动力。

技术在救援工作中应用的比例较低，信息化也网络化对社会发展产生重大影响，而现有的设备进行技术升级需要投入一定资源，投入资源有限导致技术应用不足，没有为救援工作提供有效的支撑。

二、提升部队战斗力的思考

（一）立足工作实际开展训练工作

积极探索指挥培训新模式，坚持突出实战，面向基层，提升指挥人员能力，通过现场模拟指挥训练，组织救援灭火，进行事故案例研讨，消防设备实地测试，从而加强训练。场地从室内变成室外，从理论学习转化为实践操作，对于优秀学员，组织交流参观学习，借鉴他人优秀之处，从而提升个人技能，增长才干。立足实际，提升消防救援事故处理，结合到单位场地器材人员状况，以小组为单位开展训练活动，并且积极利用现代化技术进行模拟训练，训练工作重点在于，社会环境变化对消防救援工作带来的困难，针对救援工作突出问题准备训练，提升部队实战能力。立足于实际改变传统工作不足，抽调优秀工作人员，组成突击小组，配备先进器材，从而确保在事故发生时，有充足的应急力量。

做好人员培养工作，依据现有人员情况，结合未来工作发展趋势，制定合理的人才培养计划，针对工作需要，确立不同人才培养标准，比如专业骨干，岗位标兵，领域专家。结合培养目标计划，制定考核检验计划，为人才培养与成长发展创造环境提供条件，现有战备执勤模式改变，确定定员，定设备，定编制，定职责，以实战为主，随机进行拉动演练，检验部队战斗能力，检验指战员指挥能力。训练内容包括，范围侦查，排烟，破拆，供水，清理，确保熟练设备，提升个人综合能力。创新训练方法，提升部队训练效果，从而为实战救援工作开展奠定坚实的基础（二）加强专业队伍建设为确保在事故发生后最短时间内出动救援力量，依据相关规定建立综合应急队伍，政府应该投入相应的资源，保障应急救援队伍建立，配备专业设备，通过专业的训练，确保救援工作难点问题有效解决。做好装备规划落实工作，规范消防装备，通过升级改造更新换代等提升装备性能，缩小城乡装备差距。在日常训练中立足实战，制定各种应急方案，方案要结合到以往工作中事故特点类型，救援工作难易程度，并将未来工作可能出现的状况纳入考虑范围。指导救援人员做好自身防护工作，做好自我防护是有效开展救援工作的前提，只有保障救援力量才能够完成救援任务，加快推进装备统型，实现操作使用管理维护统一，从而实现在救援现场不同救援力量共实现资源共享，装备资源救援力量进行整合。针对性的配备救援设备，比如适用于城市的多功能消防车，其特点体现在体积小，搭乘人员多，能够有效扑救各类火灾，能够提供火场照明，并且承担抢险救援任务。设备配备要考虑到，高层建筑，地铁交通，危化品特殊事故，并针对性的配备救援装备工具。

落实装备性能普查工作，不定期对所有消防设备进行抽查与检查，确保设备性能良好，状态良好，能够在事故发生时及时用于救援工作。建立健全消防设备维护与保养机制，对老旧车辆设备及时淘汰，依据事故救援工作变化情况更新现有设备。完善消防设备维护与保养标准，提升消防设备维护与保养工作能力，增加设备保养与维护工作资源投入，培养设备维护与保养工作工作专项人才，使设备与人员都处于随时出动救援状态，节约救援工作时间。

（三）提升部队信息化水平

事故救援过程中信息有效传递非常重要，随着城市化进程推进，城市规模越来大，道路状况也越来越复杂，到达事故现场的时间成为救援工作能否有效开展的前提。但是快速到达事故救援现场会受到多方面因素的制约，道路交通是其中最主要的因素。基于此，要提升部队信息化水平，从而保持有效信息传递，比如依托于现有技术对传统接警系统进行改造，将音频与视频及相关数据有效集成，提升消防通信指挥系统信息处理能力，实现不同系统之间的有效对接。依托地理信息平台，深化防控信息整合与应用，将警务地理信息平台与物联网数据平台等有效联接在一起，对传统地理信息系统进行改造，建立地理信息共享机制。完善应急队伍，救援水源，特种装备等消防应急信息建设。立足于实战建设专门的模块，实现与水源，交通，消防预案等统一，提升地理信息系统实战效能。

建设完善消防通信信息网络建设，提升消防信息网络信息承载能力与覆盖范围，分离并建设信息指挥网与调度网络，提升接入带宽标准。规范通信装备配备标准，增大应急通信装备应用比例与范围，如现场视频传输，事故现场定位设备，移动信息终端，无人机应用，智能机器人应用等。解决传统单一依靠人力在事故现场无法解的问题，从而为事故现场分析与指挥决策提供更多实时数据，保障救援工作能够抓住重点，提升效率。

通过技术的应用提升部队快速反应能力，比如建立救援指挥系统，通过有线、无线、卫星通信等，构建扁平化与可视化的批指挥平台，为部队了解灾情与开展救援工作争取分时间，提升部队反应能力。通用技术保障通信，通过不同的通信方式，构建一体化指挥平台，从而实现地面与地下空中等复杂环境条件下通信要求。在某一种通信方式受到影响的时候可以通过其它的方式保持通信，保持指挥平台与救援人员之间的联系。技术还可以用于规范消防执法，针对消防执法工作中容易产生问题的环节，推行网上执法与警务公开，通过技术措施对执法流程进行规范，遏制选择性与随意性执法等违规行为。贴近实战强化应急通信建设，完善单兵系统建设，配置小型化建设，恶劣环境下救援工作开展应急设备建设等，强化理论与实践学习，建立快速反应的骨干化队伍。制定应急预案与保障预案，加强日常演练工作，提升突发事件的处理能力。

（四）提升认识转变发展理念

提升部队消防能力建设，首先要具备正确的认识，转变发展理念。消防工作开展会受到社会变化影响，因此就要用发展的眼光来看问题，既立足当下，又要着眼于未来，以更高的标准，更严格的要求来开展部队训练工作，巩固现有工作取得的成果，在此基础上实现创新。工作开展要敢于创新，不因为现阶段取得的成果而沾沾自喜，止步不前。要不断反省现有工作存在的问题，将问题转化为工作开展与创新的压力。转变工作职能，改进工作方法，对现有体制与机制进行改革，破解影响到消防事业发展的问题，制约部队战斗能力提升的困难。始终将人民利益放在首要位置，为社会与人民群众提供优质与高效的服务，将部队建设成为一支体系装备完善，队伍素质过硬，作风纪律严明，警民关系融洽的新时代铁军。

五、结语

消防事故救援工作的开展有其自身特点，在新时期，面对社会环境变化，需要消队伍建设工作做出相应变化，提升救援能力，保障人民群众生命健康安全，维护社会稳定，推动社会可持续发展。

参考文献：

[1]赵丙泽，吕特宁。提升公安消防部队战斗力对策探讨[J].技术与市场，2012，（12）。

[2]张福好。关于提升消防部队核心战斗力的实践与思考[J].人民公安报·消防周刊，2015，（08）。

[3]夏夕岚。关于着力提升公安消防工作和部队建设科学发展水平的认识与思考[J].公安研究，2011，（11）。

此文刊登于《消防界》2017年11月刊