现阶段消防执法任务中存在的问题包括：防火行为不规范，较大的随意性，缺乏严谨的执法程序和严格的执法文书。究其原因主要是消防监督人员的综合业务素质较低，人员数量少且工作量较大，个别消防人员没能遵守职业道德，造成内部执法监督的力度不够。因此应当提升消防防火规范化的建设水平，正确应用消防业务信息系统，强化消防防火监督并严格规范监督体制。各级消防部门需要严格依照技术规范，做到程序严谨，保证消防防火的公正严肃性，维护公安消防安全部门的整体形象。

一、现阶段消防防火工作中存在的问题

1.消防安全责任未能真正落实

目前有关消防安全方面的责任人，不够重视消防安全问题，对防火认识不到位，没有理解与掌握消防安全责任制的总体架构，尚未形成根据规章制度进行消防管理的安全意识和理念。目前我国缺乏熟悉消防防火安全管理的高素质人员，普遍没能形成全员关注消防的系统局面，消防安全管理任务尚且依靠管理人员与上级领导的临时分配和安排，并未制定出规范化的制度，在许多地区及单位都未能真正层层落实消防安全责任制。尽管消防监督管理任务贯彻并实行首长安全责任制，拟定了消防重点单位每年签订安全责任书的对策，然而任务并没有往纵深方向进展，无法充分发挥群众力量，真正落实消防安全责任。

2.群众的消防安全观念与法制意识淡薄

现阶段国民的消防防火观念落后，没有形成良好的消防防火习惯，总是认为火灾对于自己而言遥不可及，所以在生活当中丝毫不关注消防安全隐患，直到真正火灾来临时才后悔莫及。在某些企事业单位中，消防火灾的宣传工作始终没能得到有效开展，进而导致员工不够注重消防知识的学习和传播。在某些高校中，经常高喊消防灭火的响亮口号，但没能得到全面贯彻与落实。即使消防宣传部门已借助电视、广播或报纸等媒介大规模宣传了消防防火的相关法律法规，许多民众在遭遇火灾的场景中仍然不会通过火警正确报警，不会正确使用灭火器用于初期火灾的扑救，也不会妥善地疏散与逃生。某些群众与消防安全重点单位对依法履行的消防主体责任不明确，仍然没有形成警惕的火灾防范意识。社会的城市规划和开发建设中不注重消防基础设施的规划和建设，消防通道等设施建设滞后于城市发展。另外消防知识的普及率较低，无法发挥行业与部门的互动作用形成合力，未能协同形成良好的社会效果。

3.火灾安全隐患普遍存在

伴随城市化进程的加速，高楼大厦到处耸立，居民的家用电器种类繁多。然而现阶段，电器制造商生产的各类型电器质量参差不齐，火灾一触即发会危及邻里人们的生命财产安全。一旦发生火灾，城市中的老式建筑可能引起火势的蔓延扩散，建筑复杂的布局和构造还可能加大消防工作者的任务强度，造成人们无法在火灾发生时紧急避难，不利于及时有效地控制火势。部分老城区的消防站建设与装备设施相对落后，消防避险通道狭窄，同时缺乏消防水源，为消防防火工作带来巨大的挑战和压力。

二、消防防火工作问题的产生原因

部分消防救援人员的监督和执法意识较差，少数执法单位的消防监督人员针对消防监督的理解存在片面的误区，仅滞留在行政管理的层面上，没有明确认识到依法行政与监督的重要性和紧迫性。部分基层消防单位的执法人员疲于奔命，严重超负荷工作。现阶段消防监督人员业务水平高低不齐，消防队伍的专业结构不合理，难以适应日渐繁杂的消防防火工作，职业化程度较低，无法达到消防工作社会化、专业化的要求标准。再次，个别消防监督人员没有较强的服务人民观念和宗旨，缺乏廉洁自律的执法意识，执法不能做到公平、严格和规范，未能将服务民生与改善民安当作消防执法的落脚点和归宿。因为我国消防工作起步较晚，基础薄弱且缺乏经验，部分地方的内部监督机制不完善，同现存体制中打造纪律制度面前平等的理想局面相差甚远，内部执法监督碍于人情，难以落实责任和追究过错。

三、促进和改善消防防火工作的具体对策

1.强化与落实消防监督和管理任务

预防火灾与防火扑救属于社会治安管理的组成部分，消防工作也是公安工作的重要内容。所以各级政府和机关部门必须合理应用加强消防监督管理的有效举措，科学地预防控制火灾事故，确保人民群众生命财产安全。要提高基层单位监督工作人员的业务素质，引导其熟悉消防法规，强化防火火灾知识的宣传培训任务；开展基层消防监督管理活动，加强监管，是促使各单位和部门推进消防安全工作的有效手段。根据现阶段的消防法律法规，加强控制火灾源头隐患的总体合力，同时加强政府协调作用，各部门应切实履行职责，强化消防监督检查力度，查处违法行为与督促火灾隐患整改，实现信息通报。

2.改进防火宣传方式，提高国民消防意识

现阶段，鉴于我国民众消防意识淡薄的现状，应当增加消防宣传工作的力度，加强国民的防火观念。必须从教育角度出发，在中小学的课程中引入消防灭火方面的知识，使学生从小树立正确科学的消防意识。学校可以进行防火演习，帮助学生学会一些火灾的自救方法，锻炼强大的自我保护能力。此外，政府及有关部门需要加大消防知识的宣传力度，使人们在生活中注意躲避火灾隐患。消防部门可以组建专门的宣传队伍，在城乡的企事业单位开展火灾疏散演练，教会居民怎样使用消防灭火器材和自救办法，进而减少火灾伤亡概率。

3.健全与完善火灾隐患排查体系

首先应针对不同地区各自的状况，建立相应的隐患排查机制和采用多种排查方式，以彻底排除火灾安全隐患为目的，提高消防灭火的工作效率，从源头上有效制止火灾隐患。针对老城区应实行及时整改，扩展消防通道，健全防火设备建设，并提供充足的灭火水源。在城市建设的过程中做好规划工作，充分考虑和参照消防需要，实践并落实隐患排查任务。设定规定的建筑材料标准，保证其具有较强的防火性能，从而有效预防火灾发生，避免火灾情况的严重化。

四、结语

各级公安消防部门应当自觉深化公仆宗旨的意识，加强使命感与责任心，提升业务学习水平与自身职业素质，端正服务态度，并转变消防执法观念，牢固树立执法为民的理念和思想，严格秉承公正监督的原则，提高消防防火能力，有效预防与降低火灾事故的发生频率和危害，参考文献：

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此文刊登于《消防界》2017年9月刊