浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策

文章来源:互联网      责任编辑:中北国泰      编辑时间:2019-03-29

导读:当下,从我国制定的相关《消防法》来看,其中设置了一些强制性措施,例如勒令停业或者没收违法所得等相关规定,这些规定的执法主体都是公安机关,因此在实际的消防监督执法工作中,相关部门就要加强之间的联系,密切配合,否则的话,会严重影响建筑执法的效率。

  一、当前消防监督执法工作中存在的问题

  (一)有关的消防监督法律不完善

  当下,从我国制定的相关《消防法》来看,其中设置了一些强制性措施,例如勒令停业或者没收违法所得等相关规定,这些规定的执法主体都是公安机关,因此在实际的消防监督执法工作中,相关部门就要加强之间的联系,密切配合,否则的话,会严重影响建筑执法的效率。同时,在进行执法的时候,有关当事人可以法律进行自我辩解,且依照法律开展行政诉讼,然而实际的执法步骤相当繁杂,会使执法工作的效率严重降低,不能有效解决许多问题,以至于不能全面落实执法工作,所以消防监督立法还须不断改进。

  (二)消防监督执法的程序不合理

  在消防监督执法的实施过程中,相关干部的工作态度较为散漫浮躁,不能有效掌握相关单位的实际情况,也就不能很好地落实监管工作,以至于消防安全隐患现象产生。同时,相关建筑执法工作人员对于行政处罚程序未有效掌控,没有完全了解相关的工作程序,以至于产生了许多错误行为,与有关规定所违背。另外,如果在实际执法中缺乏程序性,则会严重影响消防监督工作的顺利进行,不利于消防监督执法工作的有效开展。

  (三)消防监督执法人员的综合素质不高

  其一,当下我国的消防监督人员的整体数量较少,而实际中的消防监督任务又很繁重,所以造成实际的消防监督执法工作的任务量很大,也就不能很好地提升执法效果。其二,大多数消防监督执法人员都是刚毕业的高校大学生,因此在实际的执法工作中没有充足的经验,同时,相关人员的责任意识较缺乏,不能严格依照法律法规进行任务的执行。其三,目前形势下,我国的消防监督人员的综合业务力较差,未充分掌握和了解现代化的监督技能和知识,以至于消防监督的整体效率很低。

  (四)地区差异所造成的消防监督问题

  根据调查发现不同地区的消防监督检查进行的水平也有一定的差距,出现这种因素的最主要因素为地方经济发展社会发展水平的影响,消防监督检查进行需要有充足的资金作为工作开展的支持及保障,而在一些经济发展较慢的地区消防机关在消防监督检查工作中没有足够的资金支持,并且其行政管理能力的弱化也影响了消防监督检查工作的进行,造成一些违反消防法规的行为频发。

  二、提升当前消防监督执法水平的对策

  (一)改进和完善信号的消防监督法律

  其一,对于当下消防监督法律中存在的一系列漏洞,相关部门应进行积极填补,不断完善和改进相关法律,使有关工作人员做到有法可依,为消防监督执法工作的有效进行奠定一定的法律基础;其二,进一步明确相关工作人员的法律责任,进而使工作人员充分认识自身的职责,并在实际工作过程中有效落实,另外要将政绩考核和消防监督工作成果进行有效结合,提高相关工作热按原积极性;其三,对于一些重大火灾隐患,在进展整治过程中,由于可能会涉及很多方面利益,会受到很多阻碍,对于这种情况,应由政府带头,追究各级责任,在必要情况下可挂牌督办,进而真正落实消防监督工作。

  (二)将消防监督执法机制强化完善

  在进行执法过程中,消防监督部门的相关机制有待完善,这是因为在实际工作中执法程序不够科学合理,随意性较大,导致执法过程中存在很多问题,所以务必要进行完善。在对其进行完善的过程中,由于受到多种因素的影响,建立和完善的困难较大,所以要全面考虑各种因素,并且对监督部门的执法过程进行完善,从而最大限度的提升监督执法部门的执法力度以及合理性。消防监督管理部门要与其他部门相互协调相互沟通,着重对消防工作中的重点项目进行监督管理,并进一步明确执法人员的工作管理范畴,做到严格执法,规范执法,确保执法工作可以正常有序的进行。

  (三)对消防监督执法人员的整体素质积极提高

  在消防监督的实际工作中,监督部门的相关管理人员要着重对参与人员的业务熟练情况以及规范情况进行强化培训,做到工作人员的思维模式从传统的强制执法向文明执法以及规范执法的思维转变,从而进一步优化其人员的整体素质与知识结构,提高实际工作的执法能力。同时,在消防监督的执法过程中,要强化工作人员的消防理念,树立其对消防的危机意识,并根据实际情况设置合理的奖惩机制,激励工作人员并能够根据业务知识考核的掌握程度,纳入其政绩的考核范畴,从而进一步提高工作人员对消防监督工作的积极性和主动性。对实际工作中存在的一些不良行为要严格杜绝,必要时可以设置责任制,对管辖范围内存在的消防问题追究责任,使得工作人员何以更加完善自身行为,提升工作能力,进而提升执法人员的整体素质。

  (四)改善消防监督的地区差异

  首先,国家需要对消防监督检查的责任进行确定,从而保证相关部门对消防工作重视起来,使消防监督检查工作的进行可以更加方便、高效,降低外界因素的影响;其次,提供资金支持,对于一些经济较为落后的地区可以采用不同的投入机制来解决在消防监督检查资金上存在的问题,并给予政策上的支持与帮助,进而提高消防工作开展的效率。

  总之,当前形势下,革新及强化消防监督执法工作是极其重要的,面对新时局下的一些新问题,相关消防执法监督部门应与时俱进,进一步健全及完善消防监督执法工作,全面消除工作中的一切问题,进而有效提升消防监督执法工作的水平,确保执法严明、监督有效,以实现减灾防灾的效果,全面保障人民群众的生活安定和谐,促进我国的可持续发展。

  参考文献:

  高梦非.引入质量管理体系加强我国消防行政执法规范化建设对策探讨[D].天津:天津大学,2014年

  求红波.刍议消防监督执法现状及改进对策[J].江西化工


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