随着社会经济的迅速发展，老幼病残类弱势群体越来越多的受到社会的关注。特别是孤寡老人、空巢老人、留守儿童的看护问题已经逐步发展成为影响社会安定的一个重要问题，针对老、弱、病、残、孤寡等群体在发生火灾时自救能力弱和往往火灾发现晚、报警迟等特点，可以利用当前的即时通讯软件，第一时间求救或得到及时有效处理，起到发现早、处理及时，避免造成人员伤亡和财产损失。

　　一、当前主要弱势群体现状

　　（一）留守儿童的意外伤害凸显

　　据报道，在过去一年中，有49.2%的留守儿童遭遇过意外伤害，比非留守儿童高7.9个百分点，遭遇割伤、烧伤烫伤、被猫狗抓伤咬伤、坠落摔伤和蛇虫咬伤、车祸、溺水、触电、中毒、火灾、自然灾害等各种意外伤害的留守儿童比例都高于非留守儿童，其中前四项分别高5.3、1.6、3.9和3.1个百分点。意外伤害的发生源于留守儿童安全防范意识和知识的缺乏，但更多的是父母及监护人履责不到位。2013年1月4日8时30许，河南省兰考县孤儿收养所发生火灾，造成7人丧生，其中6名儿童，1名成人，并有1名儿童受伤。

　　（二）老人群体现状

　　据相关部门统计，我国从儿童到老年人，在日常的监护方面都存在着较大的疏漏，这也是造成当前，弱势群体监护不到位的主要原因。尤其是近年来多地养老院发生火灾，2015年5月25日19时34分，河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾，过火面积约900平方米，火灾造成38人死亡，2人重伤，4人轻伤，该失火单位为民办养老机构，遇难者均为生活不能自理、不具备逃生能力的老人。

　　二、软硬件基础

　　（一）软件载体

　　当前，网络流行的即时通讯软件主要为腾讯公司出品的微信，微信用户有几亿人，通过微信建立的平台也非常多，对于老人和儿童来说微信操作起来也很，应用上手快、使用便利。微信现在的功能很强大，可以“一对一”进行多媒体行为，也可以打造一个微信公众账号平台，简单来说就是进行一对多的媒体性行为活动，实现和特定群体的文字、图片、语音、视频的全方位沟通、互动。微信中的视频通讯功能，这一功能对建立综合应急呼叫平台具有基础性作用，并且借助此类软件可以建立类似下图的应急呼叫系统。

　　以微信为例，呼叫中心与被监护者间可以实现双向通讯即“加好友”，且双方可以实现任意时间的呼叫及监护，当然，为了方便查看被监护者的状况，呼叫中心可以借助即时通讯软件设置相应的权限。例如，呼叫中心可以直接查看被监护者的实时状况，方便及时应对突发状况。

　　（二）硬件载体

　　网络即时通讯软件主要以智能手机为载体，当前几乎社会上人人都在使用智能手机，而通过微信平台，只需要使用智能手机上的微信软件，不需要另外配置终端设备，这就为平台建设提供了非常完备的硬件基础。

　　目前的智能手机基本都设置有前后摄像头，且可以连接硬件设备实现“一键呼叫”，即当被监护者有突发状况时，可以触发智能手机所连接的相应设备，直接借助即时通讯软件对呼叫中心发起视频，呼叫中心值班人员接受视频请求，直接查看被监护者的实际情况，也可发信息留言表明需求。

　　根据目前社会流行的电子穿戴设备，智能手机端还可以连接具有心率等身体状况监护功能的智能穿戴设备，即可以实现，在被监护者未察觉身体异样的状况下，由呼叫中心提前介入，联系医疗机构进行紧急处理，以保障其安全。

　　三、平台构架

　　平台主要以集中管理为主要方式，即一个呼叫中心负责对被监护者的状况的监护，根据实际情况确定是否呼叫消防、医疗等机构或安排人员前往处置。应急事故的处置不仅仅局限于消防部门，在各类的突发事故，甚至是医疗的急救上也可以应用。笔者以固原市泾源县综合养老服务中心为例，该养老院设有智能化社区服务呼叫指挥中心，这个指挥中心主要是为县城居家养老的老人提供服务的，居家老人只要通过拨打电话，足不出户，就能提供一系列的上门服务，包括发生火灾、身体突发疾病等紧急情况时的紧急求救，可以说是集预警、监护、报警、求助、服务等于一体的平台，只是这个平台尚在调试中，还未启用。文中所设想的平台跟这个其实差不多，只不过是采用更为便捷、更为直观的即时通讯软件（微信、QQ等），可以进行视频呼叫，也可以进行语音传输，更加及时方便的掌握现场情况。

　　例如，以突发火灾为例：报警端，使用者首先要有智能手机，然后在手机上安装微信或直接安装报警软件，使用微信客户端的还需添加相关的公众号，那么报警端就建立好了。接警端，利用微信公众平台接收端。报警，用户进入微信公众号，可以根据现场情况用手机进行拍照或摄像（此情况根据现场网络状况，由报警者自由选择），或者软件直接启动手机的摄像头，将摄像头对准事故现场即可完成报警，或者进行语音报警，实时进行信息传送。接收端可以根据微信定位系统确定当前报警者的位置，及时将信息传送至119报警台。功能继续再拓展一下，根据手机微信定位，119指挥中心可以派距离最近的中队直接出动，根据上传的现场图片或视频作为辅助判定是否进行增援的依据，这样更能起到正确决策，加强第一出动的作用。同时出警人员（119或120人员）就可以根据定位直接利用手机导航第一时间到达现场，并且现今的各类导航软件都会提供道路交通状况，可以根据时段和实际的路况为我们提供最佳路线，这又在一定程度上缩短了处理的时间，也避免了因为人员更换频繁，新上岗的人员不熟悉辖区情况而造成的判断失误。

　　笔者设想，此种使用微信平台的新型报警方式与电话报警并存，并不影响当前的电话接报警系统，只是增添了一种更高效、便捷的报警方式。

　　平台的监管设想以政府或具体业务部门统一监管，层级监管为主，个体随即查看的方式建立，由政府统一设立一个指挥中心，类似于公安局接警中心，专门设有工作人员，随时进行监管及处理各类情况。

　　四、实现基础

　　按照目前的技术，在网络即时通讯软件方面完全可以实现。在硬件基础上，主要包含设备的购置及网络通讯费用的缴纳，依照目前的市场基础来看，千元以下的智能手机完全可以作为本平台的硬件基础设备，而日常运行时的网络通讯费用主要发生在进行视频通讯的时段，如果被监护者的居住场所安装了宽带，那么运行成本将进一步下降。因此，在实现基础方面，基本不存在难点。

　　此外，因硬件设施为智能手机，因而在被监护者有类似搬迁的情况时，整套设备可以随时移动。且根据实际情况的需要，可以在被监护者住所的一个或多个房间安装监控设备，在实现的自由度上较宽。

　　因为平台本身都是根据现有的软硬件平台基础上建设的，在维护更新方面紧跟时代步伐，在整个平台方面只需要根据情况更新软件，并不需要对硬件设备进行更换，因而在后续的发展上不仅节约经济成本，还能方便的对界面、应用等方面进行调试和更新。在操作人员上门槛也较低，只要会操作类似腾讯QQ等网络即时通讯软件的人员即可担任。同时，类似应届毕业生，医疗学校的实习生也可作为实习的平台。

　　五、应用场所

　　（一）社会福利机构

　　类似敬老院、托儿所等社会福利机构可以应用此平台，一方面是对福利机构监护功能的一种补充；另一方面，通过监督机制可以在发生意外事故（如火灾、突发疾病等）进行及时处理，被监管人员也可通过此平台进行呼救、求助等。

　　（二）个体家庭

　　对于部分家中有身体状况较差、长年卧床老人及父母外出打工儿童留守的家庭应用此平台相当于增加了对老人和儿童的监护，起到应急保障作用。