在消防大数据平台的框架内，灭火救援可视化调度平台是3大业务平台之一，也是公安消防部队各项工作的重中之重。只有做好了灭火救援工作，才能体现公安消防部队的战斗力，彰显保障人民生命财产安全的决心和能力。灭火救援可视化调度平台的设计和建设，需要紧紧围绕中心工作、突出大数据运用能力、提供辅助决策，并基于整体业务流程进行展开。

一、平台建设的目标与价值

借助物联网、云计算、大数据、地理信息等新一代信息技术，与传统消防系统相结合，满足灭火救援指挥智能化统一化自动化，从而创新消防管理模式，实现灭火救援工作的一个平台管理、一个思路行动、一条信息通路，真正构建起灭火救援一张网。

通过该平台的建设，将实现四大重要目标和价值：一是各类日常管理数据纳入一个平台，实现消防各相关数据和业务的互联互通；二是将作战指挥中心升级为消防大数据管理中心，实现大数据、全互联网基础上的大数据作战新模式；三是所有指战员按一套流程实施灭火救援行动，帮助整合与提升灭火救援指挥作战体系和能力；四是所有灭火救援的辅助决策信息如预案、水源、态势、重点部位等，均可实现移动端、pc端的一站式查看，实现大数据支撑下的辅助决策功能。

二、可视化联动消防接处警

（一）可视化接警、自动推送辅助决策信息

在出现火情、灾情等警情时，首先，要解决的问题是要让作指挥中心在第一时间内，接收到有关报警信息。其次，信息的来源通常有两种：一是传统模式，由报警人或单位向119指挥中心进行报警；二是自动模式，由系统自动从城市远程联网子平台（消防大数据平台的模块之一，可参见上文）抓取报警信息。在获得报警信息以后，系统需要提供如下功能：

第一，录入警情地点、灾情类型、火灾等级等基本信息，准确标记着火点。

第二，调度指挥中心通过电话彩信视频报警、城市火灾监测报警、重点单位远程报警等途径接受警情，然后根据火灾事故进行警情定位，启动火灾预警广播，并发送警情回访短信。

第三，可视化查询起火点，通过视频摄像头等措施获得。

第四，快速调用报警点位图，针对示范性的楼宇，进行3D建模、导入建筑图、点位图、实现视频联动，等等。

1.自动确定出动、待出动力量

（1）动态出动排队，自动确定出动中队；

（2）显示其余待出动力量排队功能；

第1出动力量，发生火情辖区的消防大、中队出动；第2出动力量，附近区域的消防大、中队；第3出动力量，附近市县的消防队伍；

（3）显示出动、待出动力量兵力、车辆、装备信息；消防队伍：可供调派的消防官兵数量、指挥员数量；系统默认推送指挥员，可以调整；车辆类型和数量：指挥车种及数量、灭火车种及数量、运输车种及数量；系统默认推送出动车辆，可以调整；2.提供各类辅助决策信息

（1）灭火救援专家组成员名单；

（2）自动调取预案、显示力量出动须知及其他辅助信息，如接警以后，系统自动推动可执行的预案，推送到大屏、pc端、指挥端pad上；该单位日常消防人员配置情况、现有装备情况、上级主管部门（前期已搜集）；对于16种特定火灾或灾害，提供灾害特性、处置措施、特别警示等3个维度的参考信息；3.作战指令下达与记录

作战指挥的指令下达，从接警开始，到各级信息的传递、命令的下达，均需要通过系统进行，不仅快速传递和下达，更是要按时间进行序时记录。

根据各级长官的命令，进行力量调派、增援力量请示，等等；系统自动推动指令，同时进行指令记录。通讯员传达、市领导指令、指挥员到达某位置等有关信息的序时电子记录。

生成动态指令：直接在线下达出动、调派、作战等命令，形成在线的动态指令；自动传递多媒体出动指令单：由系统自动在pad上自动推送出动指令单，有效节省时间、提高效率，替换原有的纸质单据打印；现场作战指挥信息识别采集：按时间顺序，对各类作战指挥信息进行自动识别和采集，并形成通讯记录。

（二）动态执勤指挥

当指挥中心完成接处警动作以后，各级指挥员进入指挥岗位、待出动力量正装待命以后，在抵达现场前的3-5分钟内和到达现场直至战斗结束。此时系统需要提供动态执勤指挥模块，既要支持各级领导、指挥员在作战指挥中心或其他指挥场所时，可以实时远程掌握现场信息，也要支持现场指挥员可以与后方实时通讯、对各力量进行快速调度指挥。

1.出动力量图形化信息展现

针对所有指挥车辆、作战车辆，进行联网，实时知悉移动情况、设施设备情况、力量展开情况，如出警实力、消防车上装（含流量、液位、压力）和底盘信息；在地图上实时跟踪执勤车辆位移，并提供前述数据的实时查询；2.增援力量组合调动

在指挥平台上，实时显示了增援力量数据，如若干消防车、消防指挥员、消防队伍和各类装备信息；可以实时在线推送给指挥员，供其参考和使用，并可以下达出动指令。

3.重特大火灾、灾害事件的编队调动

当出现重特大火情、灾情时，除了常规力量出动以外，平台还需提供特勤大队、中队以及特种装备数据，包括力量和装备所在地点、距离、预估抵达时间；可调动类别、数量；针对重点危化品防火单位，对于预案、出动力量、装备等，需要重点突出。

4.区域力量调动

系统自动将区域内（地级市内）的各待命力量、装备、车辆、人员进行排队，供指挥员调动使用。

5.跨区域力量调动

系统自动将跨区域的各待命力量、装备、车辆、人员进行排队，供指挥员调动使用。

（三）现场作战指挥

当指挥员和第一出动力量抵达现场以后，指挥员进行现场作战指挥阶段，指挥员要根据作战预案、经验、首长指示、现场情况等，综合判断和决策，进行战斗展开；同时在消防大数据中心的指挥大屏上，也同步显示战斗现场实时情况，包括战斗现场实时图像、出动力量位置信息、单兵信息，等等。

1.现场通讯组网

在日常工作中，首先需要加强三级组网工作的研究和落实，那么在战斗现场将可以直接部署和使用，提升战斗展开效率。

无线电一级组网：城市消防辖区覆盖网，指挥中心和大队、消防站、消防撤之间的通讯（在各单位和作战指挥中心间，建立通讯联系，需要专网，可能是电信/移动/联通任何一家）。

无线电二级组网：现场指挥网，各级指挥人员通讯（通过网络通讯，确保现场可以和作战指挥中心间保持通讯畅通）。

无线电三级组网：灭火救援战斗网，战斗小组（确保战斗小组和后方的通讯畅通）。

通讯方式可以采用3G、4G、卫星、Lora、NB-IOT等技术；针对特定场景如单兵定位信息，可以采用物理定位技术如惯性导航技术（MEMS[mico-electro-mechanical-System]）。

2.现场执勤力量

与动态执勤指挥界面相似，可以看当前已经在现场的各执勤力量信息，包括现场车辆、人员、装备，从界面上看，可以转到动态执勤指挥界面3.现场侦察信息（火情、灾害）

（1）现场实时登记如下数据信息，回传指挥部，随时了解现场动态，作出精准预判：

火灾情况：态势、面积、人员

灾害事故：严重程度、危害性

现场状况信息（六熟悉信息提供）

（2）根据既有模型，实时测算和显示火情在5分钟、10分钟、20分钟后的态势预测。

4.现场水源信息

（1）日常水源信息管理

对于消防水源的管理，需要在平日工作中就进行加强，在区域地图（如GIS）上，形成消防管网的管理和图形化，对于室外消防栓等设施通过巡查功能进行日常管理。

（2）战时水源体量评估

消火栓、自然水流：能坚持使用多久，是否需要调动外部水源。

流量及流速：根据水源情况，利用水源模型测算出，可够几部车使用，是否需要增派运水车辆。

远程供水系统：没有水、水压不稳的情况。

5.有无确定重要方面、有无确定重要部位

针对现场的火情、灾情，指挥员除了进行现场调度以外，还需要时刻注意重要方面、重要部位的情况，及时通过内攻队员和其他信息源，掌握有关情况，并及时上报，以便作战指挥中心可以通过系统和大屏及时调度。

6.确定内攻

内攻，作为最艰难、也最崇高的一项指令，不仅仅是一条指令、更是事关内攻官兵、待解救群众的生命，一点马虎不得。因此，对于确定内攻，需要有专门的功能进行，包括在线审批、内攻人员信息、在线情况、单兵信息、路径信息，等等。

当指挥员出于挽救人民生命的角度、扑灭火情或灾害救助的角度，决定内攻以后，可以通过平台下达内攻命令，同时也支持在线审批。此时，平台将同步进行自动排队功能，将第一、第二、第三出动力量及他们的装备、人员信息等。

7.单兵信息

在内攻开始以后，需要对所有进入现场的官兵进行室内定位、实时通讯、视频回传、生命体征监测、呼吸机监测，等等，这些设备的联网和在线数据传输，可以向后台及指挥员实时共享现场情况信息，更重要的是可以远程对官兵进行监控，及时给予指示。对于相关硬件联网设备，可以选配。

8.战勤保障

对于现场作战指挥，战勤保障工作也非常重要，需要实时提供各类装备、设施的库存信息、位置信息、运抵现场时间等数据，供指挥员战时可以随时调用。

（四）战评总结

在战斗结束以后，需要及时总结经验教训，形成可供查询和分析的总结性数据、报告。从内容上，大致有如下几类：一是火情灾害报警记录；二是事故处理及总结报告；三是火灾原因调查；四是伤亡责任统计；五是灭火战评总结报告。

从展现形式上，有如下三种：

一是按条件筛选、模糊查询；

二是按条件进行报告查询：

三是形成大数据分析报告，辅助决策分析。

三、结语

任何消防大数据平台的建设，都必须从公安消防部队的实际工作出发，围绕中心工作和主要任务，将全部业务都纳入大数据平台，并在此基础上，形成大数据仓库，利用大数据技术形成可供辅助决策的分析数据。

围绕灭火救援可视化开展灭火救援工作，主要服务对象是公安消防部队的灭火救援业务主管部门，如作战指挥中心。根据灭火救援的业务流程，进行平台建设和工作推进，包括接处警、执勤调度、作战指挥、战评总结等四个环节。大数据平台的作用是实现用数据研判评估、用数据预知预警、用数据辅助决策、用数据指导实战、用数据加强监督、用数据改革创新的新实践。但是，平台本身的作用仍然是辅助决策，毕竟战斗现场的情况瞬息万变，很多时候，还是要靠各级指挥员的判断，切不能犯机会主义的毛病。

此文刊登于《消防界》2017年9月刊