随着经济社会的发展，消防防火监督工作难度增大，不仅面临复杂的工作环境，而且消防问题更加多样。《消防法》颁布以后，国家相关部门对于消防工作的重视程度明显提高，作为一项重点工作推进。但即便如此，实际工作中依然存在一些问题，必须制定针对性的改进措施。以下对此进行探讨。

一、消防防火监督检查工作现状

简单来说，消防防火监督检查工作的目的，是消除火灾隐患，降低火灾事故的发生率，为社会生活生产创造有利条件。监督检查工作具有特殊性，要求对火灾事件进行科学预测，将隐患扼杀在萌芽状态，目前检查形式包括以下几种：①对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查；②对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；③对举报投诉的消防安全违法行为的核查；④对大型群众性活动举办前的消防安全检查；⑤根据需要进行的其他消防监督检查。面对检查结果，如果违反了消防律法规定，轻则责令改正，重则实施处罚。

二、当前消防防火监督检查中存在的问题

（一）法律法规缺乏

我国现有的消防安全监督检查法律规定不完善，在实际工作中存在程序不明确的情况。从检查内容上来看，虽然包括了灭火设施、消防验收等，但是检查标准并不统一，有时需要工作人员进行主观判断，容易出现误差和盲目性。再加上监督检查机制本身的缺陷，工作人员积极性差，可能敷衍了事，导致火灾隐患难以及时识别并消除，继而形成火灾事故。

（二）消防意识薄弱

消防监督检查和人们的生产生活密切相关，然而人们目前并没有充分认识到消防监督的重要性，体现在对于检查工作不了解。分析其原因，主要是消防宣传工作不到位，消防知识的内容欠缺、形式单一，或者宣传活动只是走过场，无法提高人们的认同感和参与度，因此宣传工作质量差。一旦遇到火灾事故，人们在灭火时可能出现操作失误，危害人身财产安全，同时也会影响消防人员救援工作的开展。

（三）执行力度不足

消防监督检查工作的开展受阻，因此执行力度不足，根源在于影响因素较多，例如部分地区政府为了加快经济发展速度，对消防监督检查过分干预，或者影响建材审核工作的进行。这些因素的存在，导致监督作用没有充分发挥出来。另外，从监督检查部门的角度来看，可能因为临时事务耽误了正常的检查工作，导致目标定位不准确。举例来说，在防火专项治理工作中，由于预测方法不科学，将重点放在了火灾发生后的灭火救援上，而没有制定有效应急预案，促使人员伤亡和经济损失进一步扩大。

（四）人员素质较低

消防人员是消防监督检查工作的主体，直接影响工作效率和质量。部分人员对防火知识掌握不扎实，或者缺乏实际工作经验，就难以对火灾危险因素及时识别。部分人员为了谋取私利，导致监督检查工作不严谨，留下火灾隐患。另外，受到体制的影响，我国消防人员具有年轻化特点，消防经验普遍不足，监督检查工作具有纸上谈兵的特点，影响检查结果。

三、新时期消防防火监督检查工作对策

（一）完善法律制度

为了促使消防监督检查工作顺利开展，保证工作人员执法的公平性、公正性，应该首先完善法律制度，实现检查工作的程序化、制度化。如此，实际工作才能有章可循，规范工作人员的行为，提高火灾防范效果。当前法律制度的制定与改进，应该结合建筑工程的发展特点，将消防安全意识贯穿在建筑的设计、施工、使用全过程。实际检查工作中，应该严格遵循规范标准，将工作责任落实到个人身上，结合考核激励制度，对优秀人员进行奖励，从而激发消防人员的积极性。

（二）落实安全责任制

首先，在消防法律法规中明确单位和个人的责任、义务，尤其要重点关注城郊、农村地区，对监督检查工作给予重视。要合理配置人力、物力、财力资源，构建城乡一体化的消防监督体系，不断提高城郊和农村地区的消防水平。其次，对于消防人员而言， 应该树立高度责任心，明确自身职责和任务，保持积极公正的服务态度，切实做到阳光执法。执法期间，避免发生违规行为、不文明行为，否则实施严厉处罚。最后，加强监管力度，及时发现问题、解决问题，处理好人们举报的问题。监管部门实施动态监督，针对安全问题和处理结果及时公示，并对违反法规的人员进行严厉处分。

（三）加强宣传力度

加强消防宣传，能提高人们的消防安全意识，为监督检查工作创造有利条件。具体操作时，应该树立消防安全第一的理念，对人们进行消防知识讲解，介绍火灾事故案例，从而认识到消防工作的重要性。另外，可以利用新闻媒体、微信公众号等，将防火安全和人们的日常生活相结合，选择住宅、商场、学校等场所，开展消防演习活动，提高人们的自救能力。

（四）提升人员素质

消防监督检查工作质量，和工作人员的技术水平、职业素养具有密切关联，应该加强执法队伍建设，构建一支高素质的消防人才团队。对此，首先要定期组织员工开展业务培训，学习法律规范，并对员工进行专业考核。其次，应该对现有的人才聘任制度进行改革，引进法律、化学、信息技术等专业人才，促进防火监督检查工作质量的整体提升。再次，要和高校建立合作关系，用来培养技术骨干，满足现代化消防监督检查工作要求。最后，做好思想教育工作，提高工作人员的责任感、使命感，认真履行工作职责，依法处理各种问题，坚持严格执法。

四、结语

消防防火监督检查工作的开展，能消除火灾隐患，降低火灾事故发生率，保障人们的生命财产安全。分析可知，当前检查工作中存在的问题，集中在法律法规缺乏、消防意识薄弱、执行力度不足、人员素质较低。对此，应该完善法律制度，落实安全责任制，加强宣传工作，并提升人员素质，促进消防监督检查工作质量的不断提升。

参考文献：

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此文刊登于《消防界》2017年11月刊