社会经济的快速发展,人民生活水平的日益改善,各类居民住宅楼如雨后春笋般拔地而起,住宅建筑层数也在不断增加,居民住宅火灾事故频发,造成不同程度的人员伤亡和财产损失。近年来,我国居民住宅火灾呈逐年上升的趋势。据统计,2016年,全国共发生火灾31.2起,死亡1582人,其中居民住宅火灾造成1269人死亡,占总数的80.2%;上海市共发生火灾4465起,死44人,其中居民住宅共发生火灾2150起,死24人,分别占火灾总数的48.2%和亡人总数的55%。当前,居民住宅火灾形势依然严峻,笔者结合基层公安消防大队多年火灾事故调查经验,浅谈几点肤浅的认识供大家参考,不足之处请批评指正。
一、居民住宅的火灾原因
(一)电气火灾
一是居民家中常用大功率电器,如厨房烤箱、中央空调、家用电熨斗等家用电器设备,使用时无人看护,周围又有纸箱、衣服等可燃物,容易造成火灾事故;二是开关、插座和照明灯具离可燃物太近,未采取隔热、散热等防护保护措施;三是居民未按照产品说明书进行操作使用电器产品,造成家用电器故障,并长期在故障状态下;四是部分家用电器属于假冒伪劣产品,缺少安全保护装置,在使用过程中极易发生短路等问题引发火灾。2016年4月18日2时24分,黄浦区东街37弄一处老式居民住宅楼因电气线路故障引发火灾,过火面积约200平方米,造成4至6层违章建筑坍塌,4人死亡。
(二)燃气火灾
一是年龄大的居民尤其是孤寡、残疾老人等行动能力不便,不会正确使用燃气灶具;二是部分燃气管道、灶具质量不过关,长时间使用后故障较多,容易发生燃气泄漏;三是液化石油气钢瓶超期服役,皮管、阀门、瓶体等部位可能有裂缝造成燃气泄漏。2016年11月20日7时52分,浦东新区临沂五村9号502室发生天然气爆燃,502室周围十余户人家的玻璃均被震碎,居住在502室内的两名租客则因烧伤被送医救治。
(三)用火不慎
一是吸烟,尤其是居民卧床吸烟,烟头掉落在周边纸张、衣服等可燃物上,引发火灾;二是居民点燃蜡烛、蚊香因疏散大意,不慎引燃可燃物 ;三是违章在家中进行电焊、气焊等。2017年2月15日,徐汇区东安二村一民宅因居民酒后卧床吸烟发生火灾,造成一人轻伤。
(四)玩火
一是未成年人玩火,未成年人因年龄小,安全意识、法制意识较和自控能力差,一旦玩火易引发火灾;二是燃放烟花爆竹,目前上海市外环线内禁止燃放烟花爆竹,但还是有个别居民在传统节日、婚丧嫁娶时燃放烟花爆竹,一旦防护措施不到位易引发火灾。2013年11月30日,闸北区彭浦新村一民宅发生火灾,整个房间一遍狼藉,家具物品都付之一炬,女房东介绍,是7岁的女儿在棉被上玩火才导致事故的发生。
(五)放火
近年来居民邻里之间因矛盾激发,为泄私愤采取放火的案件逐年增多,预防、减少放火案件,就要保持对防火犯罪的高度警惕,积极疏导化解矛盾纠纷,进一步加强法制宣传教育,提高人民群众的防范意识和法律意识。2015年8月30日下午4点左右,虹口区天通庵路一个老式民宅起火,起火导致了多户邻居被殃及,火灾原因为起火房间内租客放火。
此外,建筑外墙采用易燃可燃保温材料、家庭装潢材料选择不当、住宅楼消防设施年久失修、灭火器材严重缺失、不正确使用或存放化学危险品、物业管理不到位、经营性场所大量拥入居民住宅区、居民防火意识薄弱等情况,也是造成居民住宅发生火灾的原因。
二、居民住宅火灾特点分析
(一)春冬两季火灾多发
主要原因是天气寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,加之风干物燥等季节特点,极易发生火灾。2017年1月28日,河南周口市、广东汕头市相继发生较大火灾,造成多名群众死亡。当日4时48分,广东汕头市金平区莲塘村一民宅发生火灾,造成4人死亡,当日5时,河南周口市鹿邑县太清宫镇一村民自建房发生火灾,造成5人死亡。
(二)安全疏散困难重重
一是居民住宅中,尤其是一些老式住宅楼,居民将旧家具、纸箱等杂物摆放在楼梯间处,占用疏散通道;二是、弱、病、残、孕等弱势群体在发生火灾时因行动不便,不能在火灾中自行疏散逃生;三是部分居民在窗户上安装防盗网,一旦遇到火灾,室内人员疏散逃生和消防队救援都将遇到困难。
(三)亡人火灾集中凌晨
22时至次日凌晨6时这一时间段,人们大多处于睡眠状态,初期火灾不易发现,极易造成伤亡。2017年2月15日11时29分许,普陀区中山北路2605弄43号一出租屋发生火灾,导致4人死亡。
(四)可燃物多蔓延迅速
现代家庭中各种用品用具多属可燃物,并且可燃材料的装修增加了住宅的火灾荷载,燃烧时易产生大量的有毒烟气,而且居民住宅因防火分隔不到位等原因,火灾容易发生蔓延。
(五)消防设施缺失损坏
老旧居民住宅一般无火灾自动报警、自动喷水灭火系统,存在公共消防设施、器材缺失、故障现象,有的高层住宅自动喷水灭火系统、机械防排烟系统等消防设施设备管理不完善导致失效,等消防队到场处置,小火已酿成大灾。
三、居民住宅火灾的有效防范措施
一是增强居民消防安全意识,实现消防知识普及化。
首先公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。其次居民委员会应当协助政府以及公安机关等部门,加强消防宣传教育,可以开展居民消防安全隐患自查及聘任社区消防宣传员活动,增强消防宣传教育的深度、广度,切实提高全民消防安全意识。普遍提高居民消防安全素质。
二是提高居民自防自救能力,实现消防管理自主化。
建立完善社区微型消防站,引导红马甲、消防志愿者、城管队员、物业管理、安监、民警等社会力量共同参与社区消防安全管理。依托社区警务室,明确社区民警承担消防监管主责,社区民警在治安检查、人口排查等警务工作时,同步开展消防安全检查。社区工作者、消防志愿者、城管队员、社区保安和义务消防队员联合成立巡防小组,对居民小区内消防车道、室内外消防设施、疏散通道等进行消防检查。
三是采集居民住宅建筑数据,实现防火管理信息化。
利用物联网新技术,将消防安全网络覆盖到社区、楼栋和单元,摸清底数,打牢基础。采集包括建筑物消防信息、社区消防信息、室外消防水源信息等三个方面的信息,以科技手段管控火灾隐患。
四是规范住宅建筑装修工程,实现防火工作源头化。
建议超过一定规模的住宅应参照国家相关防火规范进行施工。装修时严禁使用易燃材料,电气线路应穿金属管或阻燃管保护,应选用经阻燃处理的装饰织物和家具饰品,装修施工队伍应具备相应的资质,确保工程质量。
五是严格遵守消防法律法规,实现消防管理规范化。
国家、地方对住宅区消防安全都作出了明文规定,如《中华人民共和国消防法》第十八条、第三十二条及《上海市消防条例》第十三条及第十七条都明确和规定了居民住宅区的物业服务企业和属地居、村民委员会应尽的消防安全管理职责和义务。这需要我们全社会严格遵守消防法律法规,实行消防安全责任制,建立健全社区、乡镇消防基层组织机构、工作制度和保障机制,社使全社会抵御火灾的综合能力明显增强,人民群众安居乐业。