本文首先分析了防火监督体制创新的意义，然后具体探讨了消防工作中防火监督体制创新方法。

　　新时期如何加强消防工作中的防火监督体制创新

　　洪晓斌  河源市公安消防支队

　　摘要：新时期，经济与社会的飞速发展赋予消防工作全新的意义，消防工作中的防火监督至关重要，积极创新防火监督体制，提高防火监督工作水平，才能确保防火监督工作质量。本文首先分析了防火监督体制创新的意义，然后具体探讨了消防工作中防火监督体制创新方法。

　　关键词：消防工作；防火监督；创新意义；途径

　　新时期，各地经济不断建设与发展，城乡基础设施逐渐趋向于完备，面临这样的形势，消防工作也面临着全新的挑战，加强消防管理，做好防火监督工作，积极创新防火监督体制，才能真正推动安全消防工作的开展。

　　一、防火监督体制创新的意义

　　（一）安全高效消防的重要保障

　　安全、高效是消防工作的核心和基础，安全高效的消防工作需要健全完善的监督机制作保障，通过创新防火监督体制，不断完善防火监督，才能让消防工作的开展有所约束、有所保障。消防工作本身是一项高风险、高危的工作，时间紧、范围大、任务艰巨、压力大，而且具有不确定性，消防人员需要承担繁重的出警任务，而且前期也要做好预备集结等工作，以及平时的消防演练等都需要专业化的训练，任何一个环节都是对消防人员心理素质、业务素质、技能素质等的综合考验，为了达到一个预期的消防目标，就必须做好防火监督工作，不断调整防火监督体制，积极创新防火监督模式，做好一切消防筹备，为安全消防打好基础，通过创新防火监督体制能够为安全消防提供监督性保证，提高消防工作效率，确保消防工作安全。

　　（二）助推消防事业的长远健康发展

　　消防工作关系到整个社会的安定、人民的安全，甚至整个国家的长治久安，消防工作水平从整体上影响到一个国家、一个民族的兴衰。更重要的是，新时期，随着经济的发展，城建规模的扩大，城市人口的聚集等，对消防服务又提出了全新的更高要求，消防不仅要确保居民的生命安全，还要确保财产安全以及经济的稳定、城市基础设施功能的完善等，如此复杂又艰巨的消防工作任务，赋予了消防队伍更加神圣的责任，当前形势下，消防服务水平迫切需要提高，只有强化消防监督与防火监管，积极创新消防监督机制，创新防火制度，创造性地发展消防管理事业，让安全消防工作不断走向前进、迈向发展，为人们提供一个更加细致、高效、到位的消防监督，从而实现消防事业的健康、可持续发展，从整体上保护社会的长治久安。

　　二、新时期加强消防工作中防火监督体制创新的途径

　　（一）整合利用社会资源，推动消防监督多元化

　　防火监督体制的创新，不仅是消防监管机构的责任，更是整个社会义不容辞的责任，因为消防工作质量关系到整个社会的安全，实际的消费监督工作要想实现质的突破与创新，就不能单纯依靠专门的监管部门，而是要积极整合社会上的多种资源，充分借助社会性力量，逐步推动消防监督主体的多元化，让更多的社会力量参与到安全消防监督工作中，配合专业部门进行防火监督，但是，依然要保持专门的防火监督机构主体地位不动摇，使消防队伍成为防火监督责任主体，在此基础上来整合社会资源，发挥对社会资源的领导、带头作用。

　　第一，培养强化社会力量的监督意识。要想整合利用社会资源，首先就必须强化其消防监督意识，意识到消防工作事关重大、关乎自身利益，从而主动参与到安全消防监督工作中，自觉配合消防工作，营造出一个和谐、安全的防火工作气氛，能够从生活中的小事做起、从自我做起，积极参与到安全防火工作中，预防火灾事故的发生。

　　第二，科学领导，理清关系。积极的社会资源和力量依然需要强有力的组织和领导，消防监督部门需要发挥领导与带头作用，而且也要充分运用不同责任主体间的关系来理清消防工作思路，这样才能使得消防监督管理工作朝着规范化方向发展，为了达到这一目标，还要积极借助法律法规、经济制度等，用来约束和规范专业消防监管部门以及社会性资源、力量等的职责和任务，有效协调双方之间的关系，使社会性资源在消防监管部门领导下来发挥作用。

　　实际的社会资源整合与利用中，既要统筹又要兼顾，同消防标准化体系之间密切配合，全面提高消防控制力，形成全社会对消防安全的监督。

　　（二）完善责任体系，监督规范化

　　健全完善的责任体系是消防工作中防火监督的体制性保证，防火监督体制创新也必然需要健全完善的责任体系，而且要加强规范化监督，加大监督管理力度，提高消防工作防火监督的价值和效能。

　　1.创建责任关系系统。防火监督需要竖向、横向管理之间的协调与互助，为了提高消防工作质量，有必要采用法人代表责任机制，主要的法人代表包括:地方政府、消防事业单位、防火监管机构等，都可以成为消防安全的责任主体，在遵照安全消防与防火监督相关法律法规基础上，来签署协议，协议中要明确不同责任主体的责任、任务，从而确保监督职责得以严格落实，形成一个横纵覆盖的防火监督责任体系，在这一体系下来科学安排工作，可以实行消防安全监管机制，保证消费工作的积极落实。

　　2.防火监督规范化管理。必须强化消防监督行政部门对各个地域防火工作的规范化监督与监管，切实遵照相关法律法规的规定，有计划、有组织、有条理、有规范地开展防火监督管理工作，使得各项工作的开展都井井有条，打造出积极的工作气氛。在实际的防火监督工作中，具体的监督对象主要是指：消防人员的素质、能力，消防流程，工作人员职责与态度等。实际的防火监督工作中要不断地总结、分析，健全完善防火工作制度、消防工作制度，逐步推动防火监督工作走向规范化、合理化。

　　（三）防火监督专业队伍的创新化培养

　　拥有一支精锐的防火监督队伍，才能有效地防范火灾，即便火灾发生时也能高效、安全地开展消防救援工作，为了提高防火监督工作质量，就必须做好防火监督队伍的培养工作，具体可以把握以下关键点：

　　1.创新竞争激励制度。现阶段，我国消防工作中的防火监督依然缺少激励机制，工作人员缺少工作主动性，未能根据工作人员的现实能力、业务素质、工作业绩等来对工作做出统一安排和科学分配，从而影响了防火监督工作的健康、快速发展，防火监督的各项职责和任务也难以落实到位，对此必须积极完善竞争机制，充分调动消防人员的积极性。加快专业化人才的培养、依靠人才力量实现专业化的监督，达到防火监督的规范化管理。竞争激励离不开健全、完善的薪酬制度的支持，有必要健全完善薪酬制度，让全体消防人员都根据自身的防火监督工作业绩来获得应有的奖惩。

　　2.严格人才的选拔与考核。消防工作中的防火监督是一项高度专业、高度技术性的工作，对防火监督人员提出了更高的要强求，对此，必须加大对人才的选拔与考核力度。在人才选拔方面要严格人才准入制度，严厉打击关系裙带的影响，公平公开地选拔，可以伸向专业院校，重点选拔优质人才，也可以通过定向培养的方式来选拔人才，为消防工作储备人才力量。

　　同时，也要加大对消防工作人员的考核与评估力度，通过定期地考核与评估来约束工作人员，使他们能够自觉学习，重视并提高防火监督业务水平，并不断地加强日常培训与实战演练，积极提高消防人员的业务素质与专业水平，使他们能够迎战消防工作，也能为防火监督提供自身的专业力量。

　　三、结语

　　新形势下，消防工作面临着全新的任务，要从防火源头做起，加强防火管理，强化防火监督，以此来推动消防工作的高效开展，要从制度、人力以及责任体系等方面入手来加快防火监督创新，提高消防工作水平，体制的创新能够带动整个消防工作的进步，提高消防服务水平，确保消防工作的顺利开展。

　　参考文献：

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