摘要：火灾事故频繁发生，其中责任事故的数量占据了较大的比例，为了能够完善我国相关消防法律法规，惩罚火灾事故责任人，相关部门已经在《刑法》中专门规定了消防责任事故罪。本文分析了消防责任事故罪中主要构成要素有哪些，重点描述了消防责任事故罪的认定界限和认定区别。
   关键词：消防事故；责任事故罪；构成与认定；
   作者简介：程鹏（1987-），男，硕士，郑州高新技术产业开发区公安消防大队助理工程师，研究方向：防火。
 
   责任事故，顾名思义，就是由于个人原因没有尽到一定的工作、行为责任从而导致发生的火灾事故。责任事故按照事故发生之后带来的损失和影响分为一半责任事故和重大责任事故。如果属于一般责任事故，则不需要追究责任人的刑事责任，只追究民事责任和行政责任即可。如果属于重大责任事故，则需要严格追究刑事责任。消防责任事故罪属于重大事故类型，因此需要在办理消防责任事故时详细分析消防责任事故的构成和认定。
   一、消防责任事故罪的构成因素
   （一）行为人是否出现违反消防管理法规行为
   我国消防管理法规中包含有跟消防内容有关的各种法律内容、行政法规内容和地方性法规内容等，对于消防工作作出了具体的规定，针对于在出现消防责任事故之后的具体管理行为也做出了具体的要求，只有具备了严格的法律法规，才能够成为消防安全实施管理的基本依据。如果在消防事故中出现行为人违反消防管理法问题，则构成责任事故罪。
   （二）行为人在违反消防管理法之后是否接到了改正措施书面通知
   改正措施书面通知是由消防监督管理机构发出的，这种书面通知不仅能够代表了消防监督机构的依法管理行为，同时也能够成为行为人是否拒绝执行消防管理法规改正措施的主要依据，在接收到了改正措施的通知之后，行为人才能够被认定为为构成消防责任事故罪名。
   （三）行为人接收到改正措施是否拒绝执行
   在接收到消防监督管理机构发出的改正措施通知之后，如果行为人拒绝执行改正措施要求，那么行为人才能够构成消防责任事故罪名。如果没有拒绝，行为人在接收到通知之后认真执行相关要求，即使是在执行期间发生了火灾，那么则不能构成消防责任事故罪。行为人只有拒绝执行改正措施并且消防监督机构也已经进行了行政处罚，则被认定为消防责任事故罪。
   （四）行为人拒不执行
   消防事故中行为人拒不执行改正措施行为只有造成了严重的事故后果，才能够被认定为消防责任事故罪，如果行为并没有造成严重的事故后果，那么只能按照消防法的相关规定进行处理，不符合消防责任事故罪构成。
   二、消防责任事故罪的认定分析
   （一）消防责任事故罪与非罪的界限
   首先要把消防责任事故罪和自然事故、技术事故区分开来，自然事故指的是由于不可抗力因素，例如说雷电等造成的事故，是不能够以人的意志为转移的，不能为人力所控制，因此人的行为并不能够改变自然事故的损害结果，客观上没有因果关系，因此行为人并不承担刑事责任。技术事故则是由于技术、设备等因素导致发生的事故，不管是技术事故还是自然事故，都不能追究行为人的性质责任。消防责任事故跟以上两者相反，是行为人首先违反了消防管理相关法律法规，同时不采取有效的改正措施因此导致的火灾隐患不能得到消除造成的事故，可追究行为人的刑事责任。跟一般消防事故相比较来说，两者都是违反了消防管理法规，但是区别在于事故发生后造成的损害严重性，如果损失严重，并构成了一定的危害，需要按照消防责任事故罪论处。
   （二）消防责任事故罪和放火罪、失火罪的区别
   不管是放火罪、失火罪还是消防责任事故罪都属于危害公共安全的行为，发生的火灾事故等均会造成社会人员和财产的损失，但是三者的区别是放火罪属于故意侵害公共安全和损害私人财物的行为，火灾的发生属于行为人直接造成的。失火罪是因为行为出现过失从而引发的火灾行为，形成危害公共安全的行为，行为人并不会接受到消防监督机构发出的改正措施。消防责任事故罪是行为人出现了违反消防管理法规的行为，在接受了改正措施之后拒绝执行，从而造成了严重的后果。
   （三）消防责任事故罪和其他重大责任事故罪的区分
   其他重大责任事故罪中主要包含有危险品肇事罪、工程重大安全事故罪等，一般是相关专注企业、事业企业等员工由于不服从企业管理，从而做出违反规章制度的行为，导致出现重大伤亡事故，造成企业和个人严重的人身财产损失的行为。在主观上重大责任事故罪和消防责任事故罪的主体都是比较特殊的，都是由于违反了某些相关规定而导致的事故，但是这两者之间的行为方式不同、主体不同、违反的法规也不同。消防责任事故行为人属于不作为，而重大责任事故则属于作为。消防责任事故罪的主体是跟消防工作相关的责任人员，而重大事故责任罪行为人则是相关企业单位的工作人员。消防责任事故罪行为人只是违反了消防管理法规，而其他重大责任事故罪则是包含有违反其他法律法规内容。消防责任事故罪的认定需要具备火灾隐患，然后根据火灾事故的损害来判定事故的严重性，而其他重大事故责任是违反了特定生产行为内的工作义务，不管有没有发生火灾事故，都不影响其他重大事故责任的成立。
   三、结语
   在消防事故司法实践过程中，公安机关的消防管理机构除了需要及时的了解事故发生的起因和损伤之外，还要充分的认识到消防责任事故和其他非罪、彼罪的区别，根据我国相关法律程序严格执行，按照我国《中华人民共和国刑事诉讼法》和《公安机关刑事案件程序规定》消防责任事故罪需要根据立案、拘捕、逮捕、侦查、预审等，跟相关工作部门积极配合工作，严格执行法律规定。
 
参考文献：
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