庆阳习称陇东，素有陇东粮仓之称。全市总土地面积27119平方公里，总人口263.6万，其中农业人口223.3万，占全市人口的93%以上，全市七县一区共有116个乡镇、1261个行政村。庆阳有着悠久的农耕文化历史，早在7千多年前周先祖后稷之子不窋曾在此兴业，就有了早期农耕，从此开辟了农耕文化的历史先河，直到今天，庆阳仍然是甘肃省最主要的粮食生产地之一，因此加强和提升全市农村防火工作显得尤为重要和紧迫。

近年来，随着庆阳经济社会的快速发展，城镇化建设进程进一步加快，农村地区火灾隐患也随之增多，火灾防控形势日益严峻。据统计，2015年以来，全市共发生农村火灾683次，直接财产损失超过8000万元，对广大人民群众的生命财产安全造成了重大的威胁，也严重影响了农村地区的经济发展和社会稳定。因此，如何做好庆阳农村消防工作，成为摆在我们面前的一大课题。

一、当前庆阳农村消防工作存在的问题

1.农村消防安全组织体制不够完善

一是当前很多农村地区的基层组织对消防工作不够重视，没有把农村消防工作列入重要的议事议程，造成很多乡镇、行政村对各级关于消防工作的部署不能落实，应该建立的消防组织不能建立，导致农村网络组织不健全，逐级管理工作无法落实，应当开展的消防工作不能正常开展；二是农村地区专职、义务消防组织建设基本流于形式，长期得不到政府和群众的重视，消防装备配备较为落后，发挥不了应有的作用。

2.农村地区消防基础设施建设不足，建筑火灾隐患大一是许多农村地区基础建设缺少规划，公共消防设施建设相当落后，市政消火栓极少，农村建筑整体布局未经统一规划，分布非常不合理，偏远山区消防通道不畅，消防车往往无法通行；二是许多农民住宅都是砖木、土木结构，建筑耐火等级普遍偏低，火灾隐患大；三是许多农民家里、房屋外围都堆放有大量植物秸秆，容易引起火灾，甚至会导致火烧连营的情况发生。

3.群众消防安全意识淡薄，缺乏消防安全知识

一是普遍存在农民群众消防安全意识淡薄、消防安全知识匮乏、自防自救能力差的问题；二是农村地区往往地处偏远，消防宣传教育工作往往无法保障，导致许多农民群众无法及时获得基本的消防常识、法规政策等，更不必谈掌握必要的消防安全技能了。三是农民群众防火观念淡薄，违规用电、用火、用气、草垛乱堆乱放，违法、违章行为较为严重，随意燃放烟花爆竹、祭奠烧纸等现象时有发生，对节假日的消防安全构成了重大威胁。

4.农村地区部分小型企业安全（作坊）管理制度不落实，火灾隐患比较突出近年来，随着庆阳农村经济的蓬勃发展，乡镇企业队伍也日益庞大。其中，部分乡镇企业在生产过程中，只重视经济效益，不重视消防安全。部分企业职工缺乏基本的消防安全常识，灭火器材不熟悉或不会使用，缺乏岗前的消防安全培训的现象也比较突出。

二、加强全市农村消防工作的几点对策

1.加强农村消防组织建设，提高农村消防工作保障能力首先，镇、村两级政府应当充分认识农村消防工作的重要性，从维护农村社会稳定的政治高度上，从促进当地经济发展这个根本目的上，认识农村消防工作的必要性，增强做好农村消防工作的责任感。其次，镇、村两级政府要逐步建立和完善农村消防规划，明确消防安全工作责任人，定期召开会议分析消防形势，研究部署消防工作任务，切实抓好农村消防基础设施建设和消防宣传教育确保消防分级管理措施落到实处。

2.完善消防基础设施建设，加强农村抗御火灾能力

首先，镇、村两级政府要将消防安全布局、消防水源、消防通道、消防设施与村镇水利、通信、农电、道路建设与改造等农村公共基础设施建设结合起来，确保农村消防基础设施建设与总体建设同步规划、同步实施；其次，要充分利用辖区天然水源，因地制宜，设置简易消防车取水点，有条件的可设置市政消火栓；第三，农村建筑布局必须留出必要的防火间距，农村道路改造原则上应当提高消防车的通行能力，进一步优化消防安全环境。

3.强化消防宣传教育，普及消防安全知识

首先，通过各类会议、培训，强化镇村党员干部消防安全意识，灌输消防知识，借助他们的思想、言行把消防知识带到各家各户；其次，通过村委宣传栏、消防教育图板、消防宣传挂图、119消防站开放日等广大农民群众喜闻乐见的形式，寓教于乐，寓教于民，增强农民的消防安全意识；第三，结合农村当地的实际情况，突出农村特色，对农民群众开展贴近实际、贴近生活、实用性强的消防法律法规和消防知识宣传教育，倡导科学生产，倡导安全用火用电。

4.大力发展多种形式的消防队伍，提高灭火救援能力首先，对于经济比较发达的农村地区，可以根据经济发展和实际情况，建立专职消防队，参照公安现役消防队执勤训练模式，强化专职消防队员专业消防技能训练，定人定岗定责，提高专职消防队扑救火灾能力；其次，对于经济相对薄弱的农村地区，可以建立群众性义务消防队和消防联防组织，配置基本灭火器材，以增强区域性消防自防自救能力，扩大消防保卫的覆盖面。

综上所述，在当前社会主义新农村建设如火如荼之时，我们也应当充分认识到做好农村消防工作的重要性和紧迫性，只有从加强政府统一领导、建立健全农村消防组织体系、完善消防队伍和设施建设以及全面开展各项消防工作入手，才能切实做好农村消防工作，才能进一步推动庆阳农村地区的经济发展，更好地保障农民群众的生命财产安全，实现建设社会主义新农村宏伟目标。

此文刊登于《消防界》2017年5月刊