近年来随着我国社会经济的快速发展和新型城镇化建设步伐的不断加快，作为家庭式经营的个体企业临街店面也获得了快速发展，数量骤增，诸如小超市、水暖建材店、五金店、老保军用品店、快餐店、美容店等。但是由于缺乏相关部门的有效监管，致使其存在着大量的火灾隐患，继而火灾频发，且极易造成财产损失和人员伤亡。例如2010年1月15日上午8时40分许，内蒙古锡林浩特市那达慕大街长途汽车站对面的临街店面突发大火，火灾殃及到数家店面， 其中三家劳保军用品的店面和一家奶食店被完全烧毁，所幸没有人员受伤。2013年3月23日晚6时20分许，沈阳市和平区南八马路111号一家临街烧烤店内突然着火，所幸消防人员及时赶到，未造成人员伤亡。据调查，起火原因是由于屋内炭烤的热度，点燃了烧烤店烟道内的油污所致。为此，研究和探讨临街店面存在的火灾隐患及防火对策已经成为当前公安消防防火部门的一项刻不容缓的工作。

一、临街店面存在的火灾隐患分析

（一）“三合一”“多合一”场所现象普遍。临街建筑一般都是二至五层，临街店面大多为一、二层，一层商铺，二层住人，有的经营者采用隔板擅自将店面随意分割，导致大部分临街店面都是前面经营，后面仓储，二层住宿，在临街店面内生火做饭，常年以店为家，“三合一”“多合一”现象普遍，火灾隐患突出。

（二）安全出口少，极易造成人员伤亡。目前除少数商业性开发的商业区临街店面外，大部分临街店面都是与住宅小区相连，其背后就是居民小区。在建设初期按一层进行设计，安全出口只有一个，其消防设施的设计也按一层进行考虑，内部格局一旦被店主随意分割后，不仅没有完善相应的配套消防设施，反而将原有消防设施进行了人为废除。此外，一些店主为了防盗，窗户加装防盗网的现象十分普遍，这就导致店面一旦发生火灾，有毒烟气无法及时排出，又缺少基本的消防设施。如果正面出口没有办法出去，便丧失了逃生的机会，极易造成人员伤亡。

（三）装饰装修采用大量可燃材料，随之大大降低了建筑耐火等级。一般情况下，临街店面店主都是采取租赁经营方式，一旦租下，就会立马进行装修，往往不会经过当地消防部门的消防审批。店主为了节约成本，就会充分利用空间，采用木质材料或未经防火处理的钢质材料进行布局分割，并且店面内大量存放包括商品、服装、被褥、家具、电器等可燃物品，有的店主在进行装修时大量采用可燃材料，大大增加了火灾荷载。一旦发生火灾，就会快速燃烧，产生浓烟，威胁人员生命安全。

（四）店主消防安全意识淡薄，在消防设施、器材方面舍不得投入。由于临街店面从业人员素质相对较低，大多数店主没有受过消防知识培训，消防安全意识淡薄，对乱扔烟头、乱接电线等现象习以为常，且大多数店主心存侥幸，认为不会发生火灾，因而在消防方面不愿意花钱购买消防器材。很多人不知道怎么使用灭火器材，也不懂得如何扑灭初起火灾。

（五）用电用火用气不规范，店内火灾隐患突出。有些临街店面的店主为了经营、住宿方便，乱拉乱接电线，有的随意长时间使用如空调、电暖器等大功率电器设备，用电量大大超过了当初线路设计的负荷，大大增加了电路起火的危险性。有的电器线路没有穿金属管或阻燃PVC管，接线处没有设接线盒，配电箱使用了木质结构；用火用气不规范，无证擅自焊接动火，在可燃物品旁使用蜂窝煤、液化石油气、蜡烛和蚊香等。

（六）店多面广，消防安全监督难度大。临街店面属“九小场所”，由派出所进行日常监管，社区、居委会及居民小区物业协助。但是由于这些店面小而杂，分布又广，派出所警力不足，导致临街店面游离于消防监督之外，处于消防安全管理的盲区。

二、加强临街店面防火对策

（一）严格准入，立足从源头消除火灾隐患。为了从根本上消除临街店面的火灾隐患，对涉及一定规模的临街店面的卫生、工商、住建审批等环节，相关行政主管部门应当密切配合、安全先行，严格将消防安全是否合格作为发放证照的前置条件，建立起相当的准入体系；对不符合消防安全要求的临街店面，坚决不许营业，立足从源头上消除火灾隐患的土壤。

（二）联合执法，积极开展整治工作。消防防火监督检查部门应当联合工商、卫生、文化等职能部门对临街店面开展不定期的综合治理工作，依法采取有力措施，加强对临街店面的普查整治。对存在重大火灾隐患的应责令其停业整顿，直至消除火灾隐患为止。同时还可以通过新闻媒体和网络媒体投诉举报、新闻曝光等形式，接受社会公众的监督，树立典型，营造消防安全社会舆论氛围。

（三）加强装修工程的消防安全管理。临街店面装修工程必须加强消防安全管理，严格按照《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-2001）进行设计装修工程，严禁使用易燃可燃材料，应尽量采用不燃和难燃材料。夹层建筑材料和装修材料必须采用不燃材料，只能作为不燃、难燃物品的仓库使用，严禁作为家庭式小餐店、小美容店、小超市等使用。不得擅自拆除和遮挡建筑消防设施，不得在店面的疏散通道和安全出口处设置影响安全疏散和应急救援的铁栅栏、防盗网。

（四）加强用电用火用气消防安全管理。临街店面业主平日要加强用电用火用气消防安全管理工作，同时消防防火部门要加大查处在店面内违章用火用气、私拉乱接电线和使用大功率电器现象。

（五）加强消防安全培训，提升单位“四个能力”。消防部门应结合“防火墙”工程，加强对临街店面负责人及员工的消防安全“四个能力”建设培训工作，提升单位抗御火灾整体能力。重点督促临街店面规范内部电气线路敷设，配备必要的消防安全设施及器材，掌握一定的防火灭火常识，以达到确保自身消防安全的目的。

（六）督促派出所发挥分级管理作用。由于临街店面数量众多，仅靠消防部门一家力量很难监督落实到位，所以要切实发挥派出所分级管理职能。督促派出所定期对辖区内临街店面的普查整治，发现火灾隐患及时督促其整改落实到位。这样才可以充分弥补消防警力不足的现状，也可使临街店面火灾隐患得以及时消除。

参考文献：

[1]张静。浅谈门面房消防安全隐患及对策[J].科学之友，2007，（09）。

[2]潘俊臣。沿街小型店面的消防安全现状和整改对策[J].科技传播，2012，（10）。

此文刊登于《消防界》2017年5月刊