全球城市化的加速与世界面临的三大革命（即新能源革命、新产业革命和新的生活方式革 命），正在不期而遇。以上正是从环境变化、新产业发展、生活方式变革三方面，解读了韩国智慧首尔2015信息化发展的政策取向。如果说我们建设智慧城 市，利用信息化手段积极应对三大革命，犹如仰望星空、志存高远，那么我们建设智慧城市，结合城市经济社会发展的实际，以满足市民需求为导向，深化 信息化在城市管理中的应用，必将脚踏实地、踌躇满志。

城市是人类文明进步的摇篮。1800年，仅有2%的人口生活在城市，2007年，已有50%的人口生活在城市，今后几十年是全球城市化飞跃发展的几十年，到2050年，世界城市人口比重将达到70%。城市如何让生活更 美好，不仅是城市居民关注的事情，更是城市管理者和运营者必须主动应对和解决的重点。

当前正值全球城市化迅速发展的时期，也恰好是信息通信技术快速发展和普及的时期。城市可以充分利用信息通信技术，实现更透彻的感知、更广泛的互联互通、更深入的智能化，满足市民对提供公共服务和提高城市生活环境的需求，应对地方政府在行使经 济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能中相关活动的需求，使城市变得更加智慧，并实现持续的繁荣。

智慧城市已经成为全球城市发展关注的热点，世界一些主要城市，诸如纽约、伦敦、巴黎、东京、首尔、新加坡等已加快了信息化发展的战略布局，以期增强城市综合竞争力，破解城市发展难题。我国也有许多城市加入到建设智慧城市的潮流中，如上海提出了《推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》，广州推出了《广州国家创新型城市建设总体规划（2011-2015年）》，深圳要建设智慧深圳，大力推进信息基础设施工程、三网融合试点工程、无线城市建设工程、物联网应用示范工程等。

而对于我们的近邻韩国来说，2011年6月，首尔发布了Smart Seoul 2015（即智慧首尔2015）计划，向世界展示了首尔政府在未来几年中建设智慧城市的雄心。计划中的许多内容，可以说对我国建设智慧城市具有重要参考价值。

气候变化是21世纪人类面临的最严峻挑战之一，引起气候变化最重要的原因是人类消耗化石能源、排放大量温室气体。智慧首尔2015计划指出，韩国CO2排放量位居世界第9，占世界CO2排放量的1.7%；CO2排放量增加率在OECD各国中排名第一（韩国的CO2排 放量增加率为99%，日本和美国分别为19%和16%）。该计划正视首尔面临的环境危机，提出要实现智能绿色城市的信息化发展具体目标，并在全国各地 区中率先制定了长期绿色政策，从运用智能电网、云计算以及提供智能交通信息、智能环境信息等方面，提出了一系列措施。

绿色交通 到2020年为止，所有大众交通工具转为绿色汽车，大众交通工具分担率扩大至70%，修自行车专用车道 促进绿色交通的信息化。