一方面遭到宽带速率拖国际大都市后腿的质疑以及舆论声讨，一方面又要应对来自北京电信、鹏博士等弱势运营商的强势冲击，北京联通不得不启动第二次宽带大提速。

5月16日，北京联通以联通宽带大提速、点亮智慧北京城为主题召开新闻发布会，宣布北京联通宽带客户实施第二次免费提速。

推出两个免费和两项服务是此次提速的核心内容。两个免费包括免费提速，尤其为铜线客户普及4M速率；其次是免费让光纤客户高速体验。光纤用户每月可免费限时体验最高100M宽带。两项服务首先是客户可在线申请光纤改造，光纤已覆盖小区客户可通过客户端在线申请光纤改造；其次是网龄双回馈活动，按照客户宽带网龄，直接兑换更高宽带免费体验时长。

国庆节之前，北京联通将完成本次提速，届时，北京联通铜缆宽带消灭2M以下产品、光纤宽带消灭4M以下产品。

然而，北京联通这一举措仍旧被网友评为小家子气。对比之下，弱势的北京电信已于去年年初实现这一目标，而同样扎根于国际都市的上海电信，已经启动了第五次宽带提速，其光纤用户的底线已经超过10M。

速率与应用同步

虽然保持了慢节奏，但北京联通此次提速行动着实花了不少心思。

得益于2012年初的第一次宽带提速，截止目前，北京联通光纤覆盖到达534.2万户，宽带用户数达433万户，光网用户占33.7%；4M以上用户占比已达56%，10M以上用户占比已达26%。

此次免费提速，除了速率上的变化之外，北京联通还推出了沃宽客户端，联通用户可以下载客户端，并根据网龄兑换最高可达100M的免费体验时长。客户从宽带装机之日起，按自然年计算网龄，一年以内的赠送5小时/月；网龄每增加1年额外赠送5小时/月，用户可随时发起或暂停体验。

据介绍，100M宽带5个小时下载的高清视频，足够用户不间歇观看一个月。也就是说，每月限时体验的100M足以满足用户需求。现阶段没必要额外推出100M产品。北京联通市场营销部副总经理高峰介绍，这一回馈客户的行动对用户而言是一举两得，满足需求、节省消费。

而这对于中国联通来说，同样是增加用户黏性、培养未来消费习惯的双丰收。为此，北京联通在宽带提速的同时，推出了高清云视听、高清IPTV业务，以此培养用户的高带宽体验、积累高带宽业务的创新体系，同时也可以带来ARPU值的提升。

但是，这一如意算盘考量的是用户对限时的精确利用，否则，容易出现用户习惯养成了，但体验时长却没有了的尴尬。这也极有可能引发用户流失，毕竟已经有宽带运营商规模推出100M产品，且用户增长迅猛。

公平接入仍有待提升

不过，北京联通可能并不担心这一点。由于北京远高于其他省市的物业垄断，运营商业务开展成本高、阻力大，即便是北京联通这一龙头运营商，也只能在地头蛇面前低头。

2012年，北京联通第一次宽带提速之时，物业垄断一度甚嚣尘上。几乎每个北京联通营业厅中都有悬挂此类标语——某某小区暂不能光纤到户，居委会请与物业协商之后再致电。

北京地区大部分小区还只有一个或者两个宽带供应商，用户选择权在于——用，或者不用。一位北京电信人士告诉记者，北京电信宽带业务大部分通过与社区服务能力优越的本地运营商合作，自己拓展难度太大。也正是因此，被寄予厚望的北京电信几乎止步于物业门槛，并没有带来太多竞争力。目前，北京联通依靠固有积累，始终保持着90%以上的宽带用户占有率，且价格居全国之首。

从这一意义上来讲，北京联通此次宽带提速更多受到政策驱动，响应《北京地区宽带中国2013专项行动实施方案等政策要求成为北京联通此次提速的主要目的。

2013年4月1日，历经数年试点、旨在实现公平接入的国家光纤入户标准颁布。但目前为止，仅浙江衢州的世纪锋尚小区公开宣称做到公平接入，其余各省市尚无音讯。

比起依靠政策驱动的宽带提速，公平竞争能带来优胜劣汰的更能惠及用户，也更为稳定、可持续。北京宽带需要提速，但与此同时，与之配套的政策更需要提速。