然而，民警最终调查发现：帅某等11人使用伪造的身份证、国家二级建造师证、B证参与投标，共涉及10余家公司。

不久前，抚州市乐安县举办的一场招投标活动中，竟有十余家建筑企业涉嫌使用假身份证、假建造师证参与投标。

乐安县公共资源交易中心

无意中发现有人持假证投标

4月12日上午，乐安县公共资源交易中心的招标大厅内，乐安县某乡镇中心幼儿园建设工程招投标会议在这里进行。

工程投资：总投资200多万元

建筑面积：1857.68平方米

企业资质：投标企业资质类别及等级须为“建筑工程、建筑工程三级（含）以上”

建造师：注册建造师类别及等级的要求为“注册二级建造师、建筑工程（含）以上”

在开标现场，前来投标的建筑公司有30多家，按照规定，招标人和工作人员依照招标文件要求，对参与开标的人员进行身份确认。

乐安县建设局的工作人员全程参与了开标，其中一名工作人员发现，某建筑公司参与投标的人员身份证存在异常，该身份证与其他身份证相比稍薄一些，而且证件表面的长城立体浮雕图案反射出的光泽也较为暗淡。

针对这一情况，工作人员赶忙叫来公共资源交易中心的工作人员，公共资源交易中心的多名工作人员经确认后也认为，“该身份证存在伪造的嫌疑。”

面对质疑，该公司负责人却显得很淡定，不但直接否认身份证存在问题，还指责工作人员不专业。

那么，这张身份证到底有没有问题呢？为了弄清楚事情的真相，工作人员立即联系了辖区派出所，向民警寻求帮助。

很快，乐安县公安局鳌溪派出所的民警携带便捷式身份证查验器来到了现场，民警尝试对该公司用于投标的身份证进行联网查验，该身份证无法被正常读取。经过仔细辨别，民警确认：“该公司用于投标的身份证确实为假证。”

10余家公司用假证

为了确保投标的公平公正，民警对所有参与投标的企业提供的身份证进行了核查。

据现场工作人员回忆，听说民警要对所有投标人（词条“投标人”由行业大百科提供）进一步核验身份证，一些投标人变得慌张起来。这也让乐安县公共资源交易中心负责人预感到问题的严重性。

在招投标现场，民警迅速开展调查取证工作，最终结果让工作人员大吃一惊：共查获帅某等11人使用伪造的身份证、国家二级建造师证、建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书参与投标，这些人涉及10余家公司。

据了解，如此众多犯罪嫌疑人在同一场合使用假证在乐安尚属首次。

当天，乐安县公安局给予帅某等11人行政拘留的处罚。经进一步调查，基本查实帅某等11人的犯罪事实。4月20日，该局依法对帅某等11人采取了刑事强制措施，除1名处在哺乳期的犯罪嫌疑人采取取保候审外，对其余10人执行了刑事拘留。

据犯罪嫌疑人交代，使用伪造的身份证、建造师证、建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证等证，代表多家公司进行投标，目的就是提高中标率。

目前，该案还在进一步侦查之中。

此外，参与该招标项目的企业中，共有26家企业因项目负责人相关资质不合格或没有“三无证明”而被宣布废标。

“没有想到会有如此多人持假证，太猖獗了！”事后，乐安县建设局的工作人员表示，多亏派出所民警带设备（词条“设备”由行业大百科提供）来核查身份证的真伪，不然仅凭工作人员肉眼很难将全部虚假身份证给识别出来。

造假手段防不胜防

那么，为何如此多的“李鬼”敢冒险闯关？

采访中，乐安县建设局的工作人员透露，参与投标公司提供的这些建造师证都可以在网上核查到。以其中一位名为李某的二级建造师证为例，将证书上的信息输入到住房和城乡建设部中国建造师网上进行核验，网上信息确实存在一个名为李某的二级建造师，且登记在一建筑公司执业。

但事实上，经鉴定，公司方提供的二级建造师证是伪造的，李某的身份证也是伪造的。

玄机在哪里呢？通过调查，工作人员发现，持证参加投标的投标人并非叫“李某”，他用自己照片伪造了一张名为李某的身份证和二级建造师证书。原来，网上可以查询到的建造师证没有真实持证人的相片，所以如果持假身份证加上与之对应的假建造师证书一起使用，就很难被发现是否造假。

一些凭挂靠形式取得建造师证的人员，他们因各种原因不能及时到达招标现场，为了解决这种情况，一些企业就会用其他工作人员相片套办假证，冒名顶替持证建造师出场。

记者查阅公开信息发现，2016年2月，江西省住建厅就曾对2家建筑企业申报二级建造师注册弄虚作假行为进行全省通报。2家企业在为本企业办理二级建造师初始注册及变更注册时，未经建造师本人同意，伪造建造师个人身份证，提供虚假材料。

网上办假证只要数百元

5月24日，新法制报记者以“身份证丢了，想办理一张二代身份证”为由在网上联系了一位自称可以办理假证的网友。对方很爽快地答应记者，称办理一张身份证200元，“和真证件一样”。

在聊天的过程中，对方还晒出多张疑似为伪造的身份证照片，希望记者尽快打款。

当记者表示担心这种假身份证被识破时，对方反而安慰起了记者，“这种假的身份证无法被联网查询到，如果被查问的时候就只要说身份证消磁了，有时候无法读取信息也正常，表现镇定一点就行。”

对方还称，这些都不是真的证件，而是高仿的，一般人不仔细看是分辨不出来的，就算被发现也不是什么大事。

对方还表示，“建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书”、“建造师证”等都可以办，价格从100元200元不等，流程为：线上支付办证费后，需将照片电子模板和办证信息（如：证书编号、名称等）上传到一个指定的邮箱，然后等候客服线上确认信息即可，一般3天之内便可以用快递寄出假证。

见记者迟迟不转账，该网友不再回复记者的问题，并迅速将记者拉黑。

采访中，记者查阅中国裁判文书网发现，类似因伪造国家机关证件、使用虚假身份证件而被追究刑事责任的并非个例，其中有一部分就是为了参加工程建设招投标。

用假证投标，法律后果严重

伪造证书、使用虚假身份证件，属于弄虚作假行为，其行为违反《刑法》第二百八十条，构成伪造国家机关证件罪、使用虚假身份证件罪。

专业人士认为，伪造证书、使用虚假身份证件参加招投标，除了可追究刑事责任外，其行为也违反了《招标投标法》和《招标投标法实施条例》。按照规定：

“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《招标投标法》第五十四条的规定处罚。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。”

江西省住建厅相关部门工作人员回应称，后期将进一步升级公共资源交易平台，实现公共资源交易全程电子化、监管智能化。配备先进的身份证识别系统，无论是投标人还是评委，进入开标现场必须刷身份证核验，从而在技术上彻底堵住身份造假漏洞，并实现身份证和建造师证的信息比对，及时发现弄虚作假行为。

随着中国城镇化的进展，我国正以每年16-20亿平方米的速度增加建筑用房。在2030年，我国城镇化人口将接近10亿，房屋总建筑面积需求将达到800-900亿平方米。中国已经成为全球最大的建筑市场。住建部发布的十三五规划，又为我国建筑市场明确指明了未来建筑产业升级以及建筑节能、绿色建筑发展的目标。在这种发展形势下，今年，10月31日-11月3日在北京中国国际展览中心举办的FBC 2018中国国际门窗幕墙博览会以绿色、智能、系统化解决方案为主题，全面展示建筑行业的绿色建筑材料、智能化的产品、智能制造的科技以及各种低能耗建筑系统应用及解决方案。

由全球最大的展会主办之一慕尼黑博览集团及其在华子公司中联慕尼（北京）国际会展有限公司共同主办的FBC中国国际门窗幕墙博览会，最早始于2003年的FC门窗幕墙展， 2017年，与全球最大的建筑展-德国BAU展共同组建成全新的品牌FBC，成为亚洲规模最大及最高端的门窗幕墙博览会，2017年展示面积达到100,000平方米，共接待超过 95,000参观人次，625家行业内最具代表性的国内外企业在此展示最新的门窗幕墙系统全系列产品及应用解决方案。

FBC2018关键词：智能、绿色、系统

智能

随着物联网技术和人工智能的兴起，未来建筑行业的智能化趋势已经非常明朗。对门窗幕墙行业来说，智能化绝不是加一个简单的传感器和传动装置那么简单，更为重要的是作为智能楼宇、智能家居的一个部分，实现和其他建筑子系统的集成。本届博览会现场，大家将会看到由德国Jung永诺，德国旭格，盖泽，多玛凯拔等十几家行业巨头携手带来的“智能化解决方案”。

组委会从德国空运过来的一个72平米的酒店样板间内，将会展示集成了行业巨头最先进产品的一体化解决方案。这绝对将刷新您的认知。同时，去年赚足了眼球的工厂智能化设备和机器人将在今年进一步升华。FDC高级研讨会特别开辟“门窗幕墙智能化及智能制造”专场，从世界一流的系统集成商，到国内国外最优秀的智能门窗、智能制造企业，强大的阵容将为您系统性的解读门窗幕墙行业的智能化之路。

绿色

作为中国建筑行业未来十年甚至几十年的关键词，绿色建筑产品和技术将在中国得到长足发展。从超低能耗建筑到近零能耗建筑再到产能建筑，门窗幕墙企业也在加大自身的技术投入，以适应绿色建筑的要求。在今年的展会现场，您不仅将看到阵容庞大的木窗馆和系统门窗馆，同时，还可以听到来自负责雄安新区绿色建材标准制定团队的《绿色建材评价标准》全解析专场。

系统

FBC是目前国内唯一定位于“提供系统解决方案”的门窗幕墙行业展示交流平台。2018年，系统门窗阵容空前，整个展会的半壁江山被系统门窗企业悉数占领。旭格Schüco、霍曼Hörmann、威可楷YKK AP、威克纳WICONA、顺达墨瑟、米兰之窗、森鹰、诺托roto、泰诺风TECHNOFORM、金刚、 金诺格、美心、美得、鑫铭格、菲沐盛等国内外顶尖企业将带来智能化、装配式、防火（词条“防火”由行业大百科提供）、防非正常入侵等当下行业最关注的产品及解决方案。

聚焦客户需求，实现精准对接

FBC国际门窗幕墙博览会同期将举办逾20场主旨演讲、高峰论坛、热点讨论及各类门窗安装和工具使用的现场演示活动。FDC2018中国国际门窗幕墙高级研讨会和幕墙高峰论坛，将进一步探讨门窗幕墙企业如何在生产、管理、施工、应用等环节全方位创新发展思路，打造高效便捷、绿色环保、宜居安全的建筑环境。和房地产市场关系最为紧密的装配式建筑市场，也将在大会专设的装配式高峰论坛中，与房地产、工程设计规划专家就正在面临的一系列的市场痛点展开新一场的“建筑业革命”思辨。此外，FBC国际门窗博览会还将从设计、施工到建筑整体就智能化建筑、超低能耗建筑、绿色建筑进行专场交流，通过FBC这个国际化的平台把建筑师、工程单位和房地产商各领域的专家聚合在一起，为中国的建筑市场、城市建设、环境健康发展提供切实可行的发展思路和解决方案。